Отмена льгот учителям в сельской местности

Сельских учителей и врачей решили оставить без коммунальных льгот

Отмена льгот учителям в сельской местности

ПГ / Геннадий Михеев

В Минэкономразвития решили освободить регионы от чрезмерных финансовых обязательств перед сельскими специалистами, лишив, в частности, учителей и врачей положенных им льгот по коммунальным платежам.

Это следует из опубликованного на сайте ведомства «Плана по оптимизации регулирования на федеральном уровне полномочий органов государственной власти субъектов РФ».

 С задумкой чиновников не согласны депутаты и сенаторы.

Дисбаланс ответственности

Избыточные расходные обязательства субъектов Федерации становятся не только неподъёмными для их бюджетов, но и ставят крест на решении первостепенных задач по пространственно-государственному развитию страны, о которых Президент России Владимир Путин говорил в своём Послании в 2018 году. Поэтому в Минэкономразвития, проанализировав финансовые обязательства регионов, подготовили предложения для устранения дисбаланса ответственности. Соответствующая «дорожная карта», опубликованная на сайте министерства, включает 57 пунктов, но не все из них бесспорны.

Так, в ведомстве предлагают «скорректировать» положения федерального законодательства, регулирующие право сельских педагогов на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, попросту исключив эти льготы из Закона «Об образовании в РФ».

Читайте по теме Как объясняют чиновники, отмена федеральных льгот учителям на селе предлагается «в связи с ранее принятыми решениями по повышению оплаты труда педагогических работников». Кроме того, следует из всё того же плана инвентаризации законодательства, проработан вопрос об исключении аналогичной меры социальной поддержки и в отношении медицинских работников.

Глава Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский рассказал «Парламентской газете», что реализация этого решения породит другой дисбаланс — из сёл уедут педагоги и врачи.

«По факту мы получим совершенно разные нормы защиты этих категорий специалистов в регионах, — пояснил он. — В одном субъекте Федерации найдутся средства поддержать своих врачей и педагогов, в другом нет.

Где-то льготы дадут, где-то введут какие-то социальные метры и киловатты. Этого делать нельзя».

Рязанский напомнил, что несколько лет назад шла жёсткая дискуссия по поводу этой нормы, и тогда депутаты и сенаторы настояли, чтобы такая мера социальной защиты была сохранена в федеральном законодательстве.

Как преодолеть дефицит специалистов на селе

Тем временем член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Аркадий Пономарёв направил письмо в Минэкономразвития с просьбой исключить из опубликованной «дорожной карты» пункт, предполагающий отмену компенсаций за коммунальные платежи для сельских медиков и учителей.

По мнению депутата, пересмотр льгот для этой категории граждан противоречит «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года», утверждённой Правительством в 2015 году.

Документ, в частности, предписывает наоборот расширять меры социальной поддержки медицинских работников, привлекать в сельскую местность специалистов других профессий, создавать привлекательные условия для жизни, труда и раскрытия личностного потенциала проживающих здесь россиян.

Читайте по теме «Как известно, коммунальные платежи — одна из ключевых статей семейных расходов, — говорится в письме депутата.

— Лишение сельских медиков и учителей указанных компенсаций снизит уровень их доходов.

В то время как Президент России регулярно заостряет внимание на необходимости повышать уровень благосостояния этих специалистов. Мотивировать дополнительными финансовыми и иными стимулами».

Нехватка молодых квалифицированных кадров — одна из острейших проблем на селе, отмечает парламентарий. Дефицит сельских учителей сегодня оценивается в четыре тысячи человек, а медицинских работников — в 27 тысяч. Главные причины непривлекательности труда в сельской местности — низкий доход и социальная незащищённость. Колоссальный разрыв между условиями жизни в сёлах и больших городах.

С просьбой не допустить, чтобы для сельских учителей на Севере и Дальнем Востоке отменили льготы по коммунальным расходам, к вице-премьеру России Татьяне Голиковой также обратились депутаты Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. В запросе комитета, отправленном по инициативе депутата Оксаны Бондарь, законодатели просят зампреда Правительства взять вопрос под личный контроль.

Не поддерживают предложение об отмене льгот для сельских учителей и в Министерстве просвещения. По их мнению, это приведёт к ухудшению материального положения педагогов и их оттоку из сельских школ, где вакансий и так больше, чем в среднем по стране, вследствие чего качество образования в таких школах снизится.

Источник: https://www.pnp.ru/politics/selskikh-uchiteley-i-vrachey-reshili-ostavit-bez-kommunalnykh-lgot.html

Льготы сельским учителям

Отмена льгот учителям в сельской местности
Особенности работы сельских учителей учитываются государством. По причине повышенной сложности и напряженности, а также по ряду иных причин, педагогам предоставляются льготы и дополнительные финансовые выплаты. Привилегии актуальны для всех представителей профессии, вне зависимости от региона, специализации и количества обучающихся детей.

Данные параметры влияют на объем льгот и размер выплат, но не являются условием для предоставления поддержки.Перечень льгот и иные меры государственной поддержки сельским учителям, определен соответствующими законодательными актами. Основным документом является ФЗ № 273 «Об образовании».

Данный документ регулирует вопросы предоставления коммунальных льгот и денежных выплат компенсационного характера (статья №47). В соответствии с нормами, настоящие меры поддержки учителям предоставляются за счет бюджета субъекта федерации в котором трудоустроен специалист.

Ранее, меры поддержки сельским педагогам определялись нормами ФЗ №3266, согласно которым объем и вид льгот не имел зависимости от уровня учебного заведения и его муниципальной принадлежности. В действующей редакции ФЗ, административные меры учитывают территориальную принадлежность учебного заведения, возраст педагога и иные аспекты.

Таким образом, сельским учителям предоставляются дополнительные льготы, которые недоступны коллегам, работающим в городах.Каждый педагог, вне зависимости от того где расположено учебное заведение, имеет право на ряд дополнительных мотивирующих надбавок к основному окладу по должности. Дополнительные денежные средства начисляются совместно с ежемесячной зарплатой.

К так называемым зарплатным льготам можно отнести следующие виды доплат, начисляемых за:

  • руководство классом;
  • работу по программам коррекции;
  • домашнее обучение;
  • проверку тетрадей;
  • вредность при работе с химическими реагентами и иными веществами;
  • приобретение методических пособий и т.д.

Размер и наличие некоторых льгот зависят от региона трудоустройства учителя, администрация населенного пункта имеет право самостоятельно регулировать их перечень в рамках действующего законодательства. Приведённый выше список закреплен на федеральном уровне и является обязательным к предоставлению.

Что касается сельских учителей, то в данном случае имеют место следующие льготы, адресного характера:

  • разовое денежное пособие. Предоставляется по факту переезда педагога в сельскую местность и трудоустройства в одном из учебных заведений. Цель выплаты – материальная поддержка специалиста и повышение уровня грамотности сельских детей школьного возраста;
  • надбавки к окладу. В рамках программы льгот учителям, работающим в сельской местности положена соответствующая доплата. Расчет суммы надбавки осуществляется по коэффициенту, большему нежели применяется в прочих случаях. Размер доплаты подлежит увеличению в зависимости от стажа, накопленного учителем в период работы в сельском учебном заведении;
  • дополнительная премия. Еще одна стимулирующая выплата, положенная педагогу, отработавшему три года и более;
  • транспортные льготы. Педагоги имеют право на бесплатный проезд в пригородных маршрутах. В некоторых регионах предоставляется полная или частичная компенсация затрат.

Настоящие привилегии закреплены за сельскими учителями федеральным законодательством, на уровне регионов могут предоставляться дополнительные льготы.В части мотивирующих и компенсационных выплат, предусмотренных по закону педагогам необходимо отметить:

  • возмещение затрат по линии жилищно-коммунального хозяйства. Денежные средства выплачиваются в установленном размере (регулирует местная администрация) по расчетам в процентах от начисленной суммы. Для получения льготы следует зарегистрировать статус и предоставить требуемые документы в представительстве местного аппарат власти;
  • компенсация расходов по арендной плате. Сельским учителям, не имеющим собственного жилья и проживающим на арендуемой площади, государство предусматривает возмещение части расходов. Денежные средства выплачиваются по факту предоставления квитанции, подтверждающей соответствующие расходы;
  • покрытие части затрат на оплату счетов по основным ресурсам и ремонту. В рамках льготы денежные средства выплачиваются за израсходованное топливо, в том числе при использовании автономных систем, горячее водоснабжение, электроэнергию и т.д.

Компенсационные выплаты по линии ресурсов осуществляются из расчета нормы потребления, показателей приборов учета и т.д.

Некоторые льготы и выплаты, предусмотрены только сельским учителям, достигшим пенсионного возраста и накопившим более 10 лет ведомственного (непрерывного) стажа.Выпускникам педагогических ВУЗов, решившим работать в сельских школах, государство предоставляет дополнительные льготы в рамках соответствующей мотивационной программы.

Повышенный коэффициент надбавок к окладу и жилищные компенсации – одни из основных стимулирующих мер. Кроме этого, молодые специалисты, решившие трудится «на селе», могут рассчитывать на следующие льготы:

  • материальная помощь. Так называемые подъемные, выплачиваются учителям, при согласии работать в сельских школах;
  • премия за отработанное время. Выплачивается каждые три года;
  • компенсация стоимости проездного билета по междугородним маршрутам;
  • жилищные субсидии. При оформлении ипотечного кредита, государство готово внести до 40% требуемой суммы (от стоимости приобретаемой недвижимости);
  • участие в программах льгот по направлению жилищного кредитования;
  • рефинансирование ранее взятого ипотечного кредита.

В соответствии с действующей редакцией Трудового Кодекса РФ, молодым учителям сельских школ, в обязательном порядке предоставляется жилплощадь. При отсутствии жилья в выбранной местности, педагогу предоставляется недвижимость в аренду, с компенсацией части затрат на оплату.Российское законодательство предусматривает разностороннюю поддержку пенсионеров.

Сельским педагогам, отработавшим по профессии, не меняя места работы, от 25 лет положена пенсия по выслуге лет. Наряду с общими пенсионными привилегиями, пенсионерам системы образования, наработавшим стаж в сельских учебных заведениях, предоставляются следующие льготы:

  • 100-процентная компенсация затрат стоимости потребляемого природного газа. Возмещение предусмотрено при использовании автономных и централизованных потребителей (систем отопления, духовых шкафов и т.д.) газового топлива;
  • льготы по тарифам на электроэнергию. Расчет суммы к оплате для сельских учителей производится с учетом нормативов, устанавливаемых в конкретном регионе и зависящих от площади жилья;
  • скидки или компенсации (зависит от региона) при покупке твердого топлива. Привилегии предусмотрены также по другим видам топлива. В данном направлении действуют нормативы, препятствующие фактам незаконной коммерческой деятельности. То есть, пенсионер не имеет право покупать топливо по специальной цене выше максимума, рассчитываемого исходя из отапливаемой площади.

Настоящие льготы сельским учителям-пенсионерам предоставляются по принципу компенсационных выплат. Гражданин потребляющий ресурс должен предоставить квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности по линии ЖКХ, а также чеки с сумами затрат на ресурсы.

Государство компенсирует сумму в пределах установленных норм с учетом действующих расценок. По оценкам экспертов и отзывам учителей, получающих льготы, установленные нормативы по электроэнергии, топливу и т.д., весьма низкие.

Порядок выплаты денежных компенсаций по линии ЖКХ, для сельских педагогов (линейный и руководящий состав) числящихся в штате сотрудников государственных образовательных учреждений, регламентирован постановлением №963.

Сумма, выплачиваемая учителям в рамках льготы установлена в размере до 1200 рублей. Компенсации подлежат расходы на оплату счетов по отоплению, энергоснабжению и хозяйственно-бытовому обслуживанию жилых помещений.

Настоящие льготы предоставляются в заявительном порядке, процедура оформления права на скидку достаточно проста, пройти ее можно обратившись по месту работы. Пенсионные привилегии педагогическим работникам оформляются также через отдел кадров по месту бывшей работы.

В соответствии с действующим законодательством, льготы сельским учителям пенсионерам предоставляются по факту накопления 25 лет непрерывного трудового стажа.

Несмотря на простоту процедуры оформления, следует учитывать, что существует разница между перечнем компенсируемых услуг для педагогов, живущих в частном доме и учителей, проживающих в квартире. В первом случае работник может рассчитывать на возмещение стоимости потребленной электроэнергии и тепла.

При отсутствии централизованной системы отопления льготы предоставляются по линии закупки топлива – твердого или газообразного. Жителям сельских многоквартирных домов, наряду с основными ресурсами компенсируются такие услуги ЖКХ как: капремонт, вывоз ТБО и т.д.

Размер компенсации по прочим коммунальным услугам, исключая электричество и тепло, рассчитывается по формуле и имеет зависимость от дополнительных факторов, в том числе дохода учителей, наличия специальных званий и прав на дополнительные льготы. В целом, сельским педагогам может предоставляться скидка в размере до 60% от суммы затрат.

Кроме вышеуказанных факторов, влияние на размер льготы может оказывать регион проживания работника (пенсионера), так как местная администрация вправе устанавливать собственные правила.

В ряде случаев, сельским учителям может предоставляться 100-процентное возмещение затрат по линии ЖКХ.

Такие льготы предусмотрены для пенсионеров системы образования вышедших на заслуженный отдых по выслуге лет. В рассматриваемом случае, размер компенсации и право на ее получение не зависят от решений местных чиновников, типа жилья, принадлежащего пенсионеру и иных факторов упомянутых выше. В целом, льготы предоставляются вне зависимости от наработанного стажа и наличия дополнительных статусов.

Государство предоставляет учителям, выбравшим сельские учебные заведения в качестве основного места работы, расширенный перечень льгот по сравнению с коллегами, трудоустроенными в городских школах. В список дополнительных привилегий можно добавить:

  • право на предоставление собственного или арендуемого жилья;
  • компенсации по линии ЖКХ и транспортные льготы;
  • возможность рефинансирования старых ипотечных кредитов;
  • право на получение субсидированного жилищного кредита и т.д.

Молодым сельским учителям выплачиваются подъемные. Для педагогов, трудоустроенных в городских ОУ, актуальны иные льготы.

Источник: https://byrich.ru/2261-lgoty-selskim-uchiteljam.html

Отмена льгот по коммунальным услугам для учителей и врачей в 2019 году

Отмена льгот учителям в сельской местности

Москва, 16.12.2020, 08:43:24, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Татьяна Орлонская.

Педагоги и врачи всегда работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают и заботятся о здоровье будущих и нынешних тружеников, начальников, ученых и артистов.

Поэтому государство обязано предоставляет этим людям множество преференций. Однако в сети появилась информация о том, что произойдет отмена льгот по коммунальным услугам для учителей и врачей.

Правда это или нет, разбираемся в нашем материале.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие — для сельских педагогов, третьи — являются общими. Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в  2019 году.

Правда ли, что хотят отменить льготы сельских педагогов?

Скопировано 16.12.2020 08:43:24 со страницы https://pronedra.ru/otmena-lgot-po-kommunalnym-uslugam-dlya-uchitelej-i-vrachej-v-2019-godu-343840.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 45.80.68.58 ]

Минэкономразвития России подготовило проект «дорожной карты» по корректировке законодательства в части регулирования полномочий субъектов РФ. Так, чиновники предлагают проработать вопрос об исключении ч. 8 ст.

 47 из Федерального закона «Об образовании в РФ», которая закрепляет право сельских учителей на компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг «в связи с ранее принятыми решениями по повышению оплаты труда педагогических работников».

Министерство образования РФ оперативно отреагировало на инициативы коллег из Минэкономразвития и попросило исключить данный пункт из плана.

“Отмена льгот педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, приведет к ухудшению их материального положения и оттоку учителей из сельских школ, в которых количество вакансий превышает среднее значение по РФ.

Соответственно, это повлечет за собой снижение качества образования в сельских образовательных организациях.

Вместе с тем Указом президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 поставлена цель вхождения России к 2020 году в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования”, — говорится в письме от 21 декабря 2018 года за подписью замминистра образования Татьяны Синюгиной.

Зампредседателя профсоюза отметил, что лишение льгот приведет к еще большему дефициту учителей в сельских школах:

«На словах в приоритете у государства находятся здравоохранение и образование — основные социальные сферы. А на деле — бухгалтерский подход: экономить, экономить и экономить. Президент поставил задачу войти в десятку лучших стран по качеству образования, ну а если мы будем экономить на этих сферах, то непонятно, откуда будет прорыв и как будет выполняться майский указ».

Отменят ли льготы медикам в сельской местности в 2019 году?

Скопировано 16.12.2020 08:43:24 со страницы https://pronedra.ru/otmena-lgot-po-kommunalnym-uslugam-dlya-uchitelej-i-vrachej-v-2019-godu-343840.html – Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, Gecko) Chrome/41.0.2228.0 Safari/537.36 [ 45.80.68.58 ]

В отличие от педагогов, право на льготы для медицинских работников не закреплено в федеральном законе. По словам заместителя председателя профсоюза работников здравоохранения Михаила Андрочникова, именно по этой причине в Минздрав РФ не обращались с просьбой дать заключение на планы по лишению сельских медиков компенсаций на оплату ЖКХ.

— Все льготы, которые получают медики на селе, прописаны в законах субъектов РФ, согласно ФЗ № 122 от 22.08.2004. Он обязал территории воспроизвести льготы в том объеме, в котором они существовали ранее. Почти все регионы в отношении медработников эти льготы сохранили, суммы же возмещения очень разные.

Безусловно, субъекты поддержат предложение МЭР, им проще не выделять средства из своих бюджетов на оплату льгот. Если уберут пункт в федеральном законе “Об образовании” об обязательности льгот, то педагогические работники лишатся их сразу, в отношении же медработников льготы будут убирать постепенно, по регионам.

Все, видимо, будет зависеть от того, есть ли дефицит кадров на селе в том или ином субъекте, — отметил профлидер.

Михаил Андрочников считает, что заработная плата медиков за последнее время выросла не настолько, чтобы можно было отказываться от льгот.

— Мы сделали расчеты средней заработной платы, исходя из профсоюзных взносов. У нас получилась по всем территориям средняя зарплата — 22 тысячи рублей.

Льготы в две-три тысячи рублей в месяц на оплату коммунальных услуг в масштабах России — копейки. Ведь у нас на селе не так много медицинских работников, ощущается их постоянный дефицит.

А если еще их лишить льгот, то кризис только усугубится, — уверен заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения.

Источник: https://pronedra.ru/otmena-lgot-po-kommunalnym-uslugam-dlya-uchitelej-i-vrachej-v-2019-godu-343840.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.