Отказ от опекунства недееспособного

Содержание

Основания для лишения опекунства – добровольное и принудительное снятие опеки

Отказ от опекунства недееспособного
Designed by yanalya / Freepik

Каждый недееспособный или частично дееспособный гражданин нуждается в поддержке и заботе. Для этого на государственном уровне предусмотрена возможность назначения опеки.

Процедура проводится в судебном порядке при непосредственном участии органов ОиП. Однако иногда патрона необходимо лишить возложенных на него функций. Причинами этого могут являться множество факторов.

Итак, как лишить опекунства?

Понятие патронажа

Под опекунством понимается процесс, в котором участвует патрон и нуждающийся в уходе подопечный. Последний может быть несовершеннолетним или пожилым, страдающим от психических (физических) болезней.

Причинами, по которым лицу назначается куратор, являются:

  • Неспособность удовлетворять основные жизненные потребности своими силами.
  • Отсутствие понимания последствий от собственных действий.

Важно! Если опекун не справился со своими задачами, то он может быть лишен статуса в судебном порядке.

Правовое регулирование

Основные нормы, касающиеся установления патронажа можно отыскать в Семейном кодексе РФ и ГК России. Например, в ст. 39 Гражданского кодекса установлено, что опекунство может прекращаться при невыполнении гражданином своих функций.

Вместе с тем такое положение применяется только к тем лицам, которые намеренно не выполняли обязанности по отношению к опекаемому. Таким образом, основным критерием нарушений является виновность.

Гражданское и семейное законодательство содержит перечень оснований, по которым рассматриваемые полномочия могут быть отменены.

Согласно ст. 40 ГК России опека над несовершеннолетним прекращается по достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Причиной могут стать:

  • добровольный отказ патрона от исполнения обязанностей в отношении малолетнего;
  • возврат ребенка биологическим родителям или его усыновление (удочерение);
  • помещение малыша в медучреждение или детдом.

Добровольное решение может быть связано с утратой жилплощади или ее несоответствия нормам, предъявляемым действующим законодательством, отсутствием взаимопонимания с подопечным.

Помимо полюбовного разрыва отношений, орган опеки может наказать опекуна. Это происходит в тех случаях, когда гражданин не смог выполнить обязанности по своей вине, например:

  • избегал выполнения функций, возложенных на него при установлении шефства;
  • использовал опеку над психически больным человеком или над недееспособным в корыстных целях;
  • опекаемый находился без помощи и ухода.

Статьей 156 УК РФ предусмотрена уголовная мера ответственности за неисполнение обязанностей. Санкции применяются при выявлении прямого умысла и наличии доказательств правонарушения.

Как лишить статуса?

Статус может быть отменен как в добровольном, так и в принудительном порядке. В первом случае ответственное за недееспособного лицо самостоятельно подает заявление в органы ОиП, свидетельствующее об отказе быть опекуном.

Если в действиях патрона наблюдается недобросовестное отношение к обязанностям, то заявить об этом могут третьи лица. Жалоба представляется с вескими доказательствами.

В такой ситуации уполномоченная структура создает специальную комиссию, которая проверяет условия проживания больного (малолетнего) и факт защиты его прав (интересов).

Важно! При наличии оснований для прекращения опеки орган выносит соответствующее решение и отстраняет гражданина от дальнейших обязанностей. По итогам рассмотрения жалобы материалы могут быть представлены в прокуратуру или судебную инстанцию.

Если иск третьих лиц был отклонен, а в действиях патрона не было злого умысла, и он добросовестно относился к возложенным обязательствам, то возможно рассмотрение встречных претензий, связанных с клеветой. При лишении опеки матери малыша обжаловать постановление также можно в суде.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Заявление о лишении прав опекунства

Причины лишения статуса

Отмена обязанностей, установленных судом, может производиться только в соответствии с действующим законодательством. Прекращение допускается в случаях, поименованных ст. 40 ГК России. В данной статье речь идет о злоупотреблении статусом в личных целях, отказе от содействия в удовлетворении нужд опекаемого, оставлении последнего без присмотра.

Пожилые, получившие статус опекаемого, лишаются патрона при утрате актуальности обстоятельств, приведших к назначению куратора (лицо вновь приобрело дееспособность или более не ведет асоциальный образ жизни). Помимо этого, аналогичное решение принимается при наличии следующих факторов:

  • подопечный пребывает в медучреждении;
  • патрон не может более помогать человеку по уважительным причинам (серьезная болезнь, финансовые затруднения и т. д.).

Указанные выше причины ни в коем случае не ограничивают опекунские структуры в принятии решения. Каждый случай рассматривается индивидуально. Специальная комиссия решает, нарушаются ли права недееспособного от действий (бездействия) ответственного лица или нет. Окончательное решение на основании заключения ОиП принимается судебной инстанцией.

Какие доказательства можно представить?

При направлении жалобы необходимо представить веские доказательства о том, что обязательства исполнялись недобросовестно. При этом факты должны подкрепляться документально. К бумагам, которые будут иметь вес при рассмотрении заявления стоит отнести:

  • документ, свидетельствующий о нанесении побоев подопечному;
  • если опекун алкоголик или наркоман – справку из медучреждения или акты, составленные полицией;
  • бумаги, свидетельствующие о факте совершения ответственным лицом преступления, направленного против жизни человека или приведшее к тяжкому вреду здоровью.

Важно! Список необходимых документальных доказательств определяется судебной инстанцией. Однако заинтересованные стороны вправе дополнять перечень своими актами, если сочтут их важными и доказывающими вину опекуна.

Основной пакет бумаг

Чтобы обратиться с заявлением в суд или опекунскую структуру нужно подготовить документацию. Пакет бумаг будет включать:

  • заявление на лишение патрона прав и обязанностей в отношении подопечного;
  • если шефство установлено над малолетним – справку о его появлении на свет;
  • медсправку об установлении группы нетрудоспособности (при опеке над инвалидом 1, 2, 3 групп, пожилым);
  • мотивированное заключение ОиП;
  • акт материально-бытового обследования семьи.

Вопрос:

Куда обращаться с жалобой на недобросовестного опекуна?

Ответ:

Обращаться необходимо в опекунские структуры, расположенные по месту жительства ответственного лица. После поступления жалобы органы должны собрать комиссию и провести проверку. Если в ходе данных мероприятий подтвердится факт нарушений, то будут приняты соответствующие меры. Помимо этого, у опекуна запрашивается отчет о материальных расходах.

Сроки рассмотрения претензий

Если гражданином было нарушено действующее законодательство, а подопечный получил вред здоровью, в том числе психологическому состоянию, то орган ОиП должен принять скорейшие меры. Это происходит при невозможности устранения нарушений. Срок принятия мер составляет три дня. Основными действиями структуры являются:

  • принятие акта о лишении человека статуса;
  • реализация мер по временному обустройству подопечного;
  • принятие решения о направлении недееспособного (несовершеннолетнего) в медучреждение или социальное учреждение.

Что ждет отстраненного опекуна?

После принятия соответствующего решения патрон теряет право на исполнение обязательств в отношении престарелого (инвалида, ребенка). Кроме того, он больше никогда не сможет принять в семью приемного малыша (стать опекуном).

Согласно постановлению Правительства РФ от 17 ноября 2010 года №927, прекращение отношений между сторонами влечет за собой отметку в личном деле гражданина. Документ передается в архив, где его хранят длительный период времени (75 лет). По истечении указанного срока бумаги направляются на экспертизу для установления ценности согласно нормативным актам в сфере архивного дела.

Заключение

Таким образом, утрата прав в отношении опекаемого возможна лишь при злом умысле и совершенном правонарушении. При этом соответствующее решение основывается на веских доказательствах. Уполномоченными на такие действия органами являются ОиП и суд.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/osnovaniya-dlya-lisheniya-opekunstva-dobrovolnoe-i-prinuditelnoe-snyatie-opeki

Отказ от опекунства. Образец заявления

Отказ от опекунства недееспособного

Отказ от опекунства подразумевает собой аннулирование когда-то добровольно взятых на себя полномочий по несению ответственности и выполнению обязательств перед подопечным. Это невероятно серьезный поступок, поскольку фактически, недееспособного или несовершеннолетнего человека оставляют без помощи в физическом, материальном, эмоциональном плане.

При разрыве отношений между опекуном и опекаемым обязательно возвращаются имущественные права, которыми владел попечитель во время опеки. Данный пункт регламентирован законом.

Поэтому, если целью заботы о недееспособном были именно материальные претензии, они оправданы не будут.

Для отказа от опекунства над недееспособным необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту жительства, и написать соответствующее заявление.

Если опекаемый может быть при оформлении отказа, то это очень приветствуется государственными представителями. Его присутствие не является необходимым по закону, но считается желательным, когда физическое и психическое состояние подопечного позволяет ему это (без ущерба для его жизни и здоровья).

Когда можно оформить отказ?

Одним из главных правил опекунства является – его свобода. Согласно этому базовому принципу, попечительство в России можно прекратить в любой момент времени, когда возникла необходимость в совершении подобного шага.

По факту, это должно быть мотивировано веской причиной. Зачастую попечитель не в состоянии предоставить опекаемому нужную эмоциональную, физическую, материальную поддержку, либо имеет место человеческий фактор личностной несовместимости.

Перед принятием решения опекун должен взвесить потенциальные последствия. Право попечителя прекратить опеку гарантировано государством, однако это должно быть закреплено соответствующим образом, согласно законам РФ.

Законодательство об опеке

Основные нормативно-правовые акты, которые регулируют опекунство в России – это:

  1. Гражданский Кодекс. Отвечает за основы правовых отношений между субъектами.
  2. Федеральный закон «об опеке и попечительстве». Отвечает за: оформление и отказ от опекунства, регулирует деятельность органов, определяет имущественные права опекаемых субъектов и прочее.

Причины для отказа от опекунства

Затруднительное материальное положение попечителя нередко является поводом для прекращения опеки.

Данная причина для отказа от опекунства обоснована тем, что человек обязан проявлять заботу, содержать и воспитывать своего подопечного, что часто бывает непосильно при падении уровня доходов.

По закону, за нарушение режима опеки гражданин несет административную и уголовную ответственность. Поэтому, дабы избежать наказания, опекун должен объективно оценивать ситуацию и принимать решение о прекращении опеки в интересах своего подопечного.

Необходимо понимать разницу между отказом по собственному желанию и прекращению опекунства по судебному заключению. Прекращение опеки также может быть после открытия уголовного производства по факту нанесения вреда или ущерба своему опекаемому. Отказ от попечительства происходит по волеизъявлению опекуна, а вот судебное решение, в рамках закона реализуется без его согласия.

Любой попечитель может написать заявление о прекращении опекунства, однако в тексте необходимо будет объяснить причину, которой мотивирован этот поступок.

Отказ от попечительства над несовершеннолетним

Отказ от опекунства несовершеннолетнего допускается чаще всего по причине отсутствия возможности продолжать содержать его в надлежащих условиях.

Опекун обязан после отказа составить в органы опеки и попечительства подробную опись личных ценных вещей опекаемого, в виде детального отчета.

После отказа от опекунства над ребенком, который проживал с попечителем, малолетний должен вернуться в детский дом или интернат, либо, при переоформлении документов на другого человека, переехать в новую приемную семью.

Прекращение опеки над пожилым человеком

Отказ от опекунства над пожилым человеком в РФ осуществляется по общепринятой схеме. В том случае, когда попечитель был безработный и получал помощь от государства в виде компенсации за опеку над пожилым человеком, эти перечисления будут остановлены с момента оформления отказа от опеки.

Отказ от опеки над недееспособным человеком

После прекращения соответствующих обязательств, контроль над заключением сделок, имущественными или финансовыми операциями осуществляют представители территориальных органов опеки.

Как прекратить опеку?

Расторжение отношений между попечителем и опекаемым происходит в местных органах опеки, в которых до этого проводилась их регистрация.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

От бывшего попечителя требуется предоставить отчет с данными об имуществе опекаемого. Обычно этот документ должен быть подан не позже 1 февраля года, следующего за отчетным.

Заявление об отказе от опекунства над психически больным человеком рассматривается незамедлительно. В территориальных органах попечительства фиксируют точную дату завершения опеки.

Требуемые документы

Для обращения в районные органы опеки необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • заявление об отказе от опекунства;
  • паспорт попечителя и паспорт опекаемого (или любой другой документ, если паспорт еще не положен по возрасту);
  • копии личных документов;
  • отчет с описью;
  • бумаги, подтверждающие право собственности на имущество, и их копии.

В тексте заявления в обязательном порядке должна присутствовать строка с именами попечителя и подопечного (фамилия, имя, отчество).

Моральный долг

Прекращение опекунства – это добровольное решение по законам нашей страны. Если опекун не нарушал режим, выполнял свои обязательства перед опекаемым «на совесть», то данный поступок не несет последствий правового характера. Однако, такому человеку нужно отдавать себе отчет, что он однажды добровольно взял на себя ответственность за жизнь и благополучие подопечного.

Так, кроме административной или уголовной ответственности, по-человечески опекун еще несет моральный долг перед своим подопечным. При отказе от попечительства над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, опекаемый будет передан на содержание в специализированное учреждение, что может нанести ему психологическую травму.

Таким образом, попечителю перед обращением в органы опеки следует обдумать свое решение. А отказ от опекунства при желании можно будет оформить в любой момент.

Источник: https://legal03.ru/otkaz-ot-opekunstva-obrazets-zayavleniya/

Опекунство над недееспособным: права и обязанности, выплаты и льготы, оформление опеки

Отказ от опекунства недееспособного

Человек, не способный отвечать за свои действия и их последствия, в судебном порядке лишается дееспособности. Государство защищает права недееспособных граждан и устанавливает над ними опекунство. Назначенный органом опеки законный представитель, помогает не только в решении бытовых проблем, но и защищает права недееспособного, действуя в его интересах.

В этой статье рассмотрим, как правильно оформить опекунство над недееспособным человеком, какими правами и обязанностями наделяются опекун и на какие выплаты и льготы он может рассчитывать.

Нужно ли оформлять опекунство над недееспособными

Законом четко определены основные принципы установления опекунства над недееспособным человеком, права и обязанности опекуна, порядок оформления (ст. 31 ГК РФ).

Под опекой понимается форма защиты прав совершеннолетнего недееспособного гражданина. Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания опекуна.

Им может стать родственник, друг или человек, готовый взять на себя заботу о недееспособном. Основное условие – отвечать определенным требованиям, установленным законом.

Опекун недееспособного гражданина решает его проблемы, представляет интересы в учреждениях, заключает сделки от его имени (ст. 29 ГК РФ).

Опекунство назначается в отношении различных групп людей, но общим для них является – их недееспособность.

Различают виды опеки над совершеннолетними гражданами:

  • над совершеннолетними недееспособными гражданами, страдающими психическим заболеванием;
  • над пожилым недееспособным человеком, с диагнозом старческая деменция;
  • опекунство над инвалидом, у которого на фоне заболевания произошло психическое расстройство, и он утратил дееспособность.

Опекун не назначается, если недееспособный человек помещен в стационар, потому что для граждан, которые на постоянной основе содержатся в специальных медицинских учреждениях, опекунство возлагается на руководство этих организаций.

Таким образом, по закону оформление опекунства над недееспособным обязательно. Родственники, лишенного дееспособности человека, или посторонние граждане, пожелавшие стать опекуном, должны пройти установленную законом процедуру.

Требования к опекуну недееспособного

Закон «Об опеке и попечительстве» от 2008 года возлагает на опекуна личную ответственность за подопечного, поэтому он должен обладать высокими моральными качествами, хорошим здоровьем и необходимыми материальными возможностями.

На роль опекуна могут претендовать:

  • близкие родственники: супруг, мать, отец, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • посторонний человек, выразивший желание стать опекуном;
  • руководитель медицинского учреждения, в котором недееспособный находится на лечении.

К кандидатуре не должно быть возражений ни со стороны родных, ни со стороны самого подопечного, в случае сохранения его способности выражать свою волю.

Ст. 35 ГК устанавливает серьезные требования к кандидату в опекуны. Он обязан:

  • иметь гражданство РФ;
  • быть полностью дееспособным;
  • быть совершеннолетним;
  • быть здоровым;
  • иметь постоянный источник дохода;
  • обладать достойным жильем в собственности или по социальному найму;
  • быть морально устойчивым и выдержанным.

Соискателю будет отказано в статусе опекуна, если выяснится, что он:

  • имеет судимость или находится под преследованием органов внутренних дел;
  • страдает алкоголизмом или наркотической зависимостью;
  • болен одним из хронических заболеваний, из перечня Постановления Правительства от 2013 № 117;
  • был лишен родительских прав или ограничен в них, лишен статуса опекуна или усыновителя, как не справившийся.

Отдельно необходимо выделить граждан, которые состоят в однополом браке. В соответствии с законодательством РФ такие союзы запрещены. Но по законам некоторых других стран они возможны. Если отдел опеки получает информацию, что кандидат состоит в таком союзе, то ему будет отказано в назначении опеки.

Как оформить опеку над недееспособными

Опекун может быть назначен только с его согласия.

Порядок оформления опеки:

  1. Лишить его дееспособности в судебном порядке.
  2. Обратиться в орган опеки и собрать требуемые документы.
  3. Пройти курсы опекунов (для посторонних граждан).
  4. Пройти медкомиссию.

Процедура занимает от 2 до 4 месяцев в зависимости от срока сбора документов.

Документы

В отделе опеки кандидату дают перечень документов, которые необходимо представить для установления опекунства. Собранные в них сведения помогут специалистам выяснить состояние здоровья, материальное положение, жилищные условия, профессиональные достижения и личные качества соискателя.

Список документов включает:

  • гражданский паспорт кандидата;
  • выписку о регистрации и составе семьи;
  • паспортные данные всех членов семьи, с ним проживающих и их письменное согласие на опеку;
  • справку о заработной плате с места постоянного трудоустройства;
  • документы на недвижимость или договор социального найма;
  • свидетельство о заключении брака (если он заключен);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, позволяющего исполнять опекунские обязанности;
  • автобиографию соискателя;
  • характеристики с места работы и жительства (по требованию отдела опеки).

Пакет документов должен быть достоверным и полным. Если будет обнаружено противоречие, специалист откажет в приеме. Дополнив сведения, исправив неточности, заявитель может обратиться повторно.

Заявление в опеку

Заявление подается в районный отдел опеки по месту проживания недееспособного гражданина:

  • путем личного обращения;
  • почтовым отправлением;
  • через представителя;
  • с помощью МФЦ;
  • путем заполнения формы на сайте отдела опеки (если есть такая техническая возможность);
  • через электронный портал Госуслуги (не во всех регионах).

Заявление опекун заполняет самостоятельно. Подать заявление через представителя нельзя.

В документе обязательно указываются:

  • точное название муниципалитета;
  • сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество, данные паспорта, адрес, телефон;
  • наименование заявления;
  • просьба о назначении законным представителем;
  • сведения о потенциальном опекаемом;
  • информация о членах семьи заявителя;
  • дополнительные необходимые сведения;
  • согласие на обработку личных данных;
  • перечень документов;
  • дата и подпись.

Скачать образец заявления на опеку над недееспособным

Оформление опеки

Процедура оформления начинается с обращения претендента в районный орган по месту жительства недееспособного.

Вместе с письменным заявлением на опекунство кандидат подает пакет документов, подтверждающий его право быть законным представителем, отсутствие ограничений по здоровью, владение навыками по уходу за больными, постоянный доход и достойные жилищные условия.

После рассмотрения документов, назначается комиссия, которая в течение трех дней обследует жилье претендента. Комиссия дает заключение о соответствии сведений, условий и личности кандидата требованиям закона, на основе которого подписывается акт о назначение опекунства.

После чего издается приказ о назначении опеки, выдается удостоверение опекуна. Представитель недееспособного начинает выполнять возложенные на него обязанности.

Права и обязанности опекуна

Вместе с опекунством законный представитель недееспособного лица приобретает права и обязанности, которые условно делят на 2 категории:

  1. Забота об условиях жизни подопечного.
  2. Представление интересов и защита его прав.

Опекун создает благоприятные условия для жизни и здоровья подопечного. Поэтому он должен:

  • обеспечить надлежащий уход и лечение при проблемах со здоровьем;
  • защищать права на имущество;
  • расходовать в интересах подопечного средства, поступающие на счет опекуна;
  • оказывать социальные услуги, необходимые подопечному;
  • представлять в орган опеки ежегодный отчет по управлению средствами и имуществом;
  • в случае выздоровления человека, представитель направляет заявление в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

Представительские функции:

  • представлять интересы опекаемого в государственных организациях;
  • от имени подопечного участвовать в сделках по распоряжению его имуществом;
  • выбирать регион оформления опеки и место жительства;
  • действовать в различных обстоятельствах в интересах недееспособного с учетом его мнения.

Нередко органы опеки выявляют следующие нарушения прав подопечных:

  • растрата денежных средств;
  • уничтожение имущества подопечного;
  • причинение вреда здоровью.

При недобросовестном исполнении обязанностей опекуном орган опеки составляет акт и принимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести нанесенного вреда.

Выплаты и льготы опекуну

Опекуны недееспособных имеют право на следующие меры поддержки:

  • получение ежемесячной выплаты по заявлению опекуна в размере 1200 рублей от Пенсионного фонда РФ при достижении подопечным 80 лет или инвалидности I группы, перечисляемой к пенсии подопечного;
  • по заявлению опекуна орган попечительства заключает с ним договор на возмездное выполнение обязанностей, при этом сумма вознаграждения не превышает 5% от всех доходов опекаемого.

Подопечные также могут пользоваться льготами:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • 50% скидка на услуги нотариуса;
  • 50% субсидия на оплату коммунальных платежей;
  • 50% скидка на налог за автомобиль.

Лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформлению передается опекуну.

Последствия назначения опеки

Полное и законное выполнение обязанностей опекуном находится под контролем органов опеки. Если опекун не справляется, то его могут отстранить. В этом случае выносится решение органа опеки при ненадлежащем выполнении опекуном своих обязанностей.

Чтобы отказаться от опекунства над недееспособным гражданином необходимы следующие основания:

  • личное желание представителя, обоснованное уважительной причиной;
  • судебное решение по признанию подопечного дееспособным.

Для оформления опекунства над недееспособным совершеннолетним гражданином нужно много времени, знания законов, правильного оформления многочисленных документов. Решение стать опекуном при серьезных требованиях, предъявляемых законом и сложности ухода за больным человеком, должно быть обдуманно. В этой ситуации целесообразно прибегнуть к совету профессионального юриста.

Источник: https://glavny-yurist.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.