Основания и порядок усыновления удочерения

Содержание

Порядок усыновления ребенка

Основания и порядок усыновления удочерения

13.08.2015 | Усыновление будут стимулировать дополнительными мерами

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление.

Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам.

Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании.

Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми.

Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме.

Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки.

Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления.

При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения.

Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию.

Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК).

Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления] Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней.

С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

  • справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
  • паспорт;
  • свидетельство (копия) о рождении;
  • документ о браке усыновителя;
  • справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
  • имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
  • справка о составе семьи;
  • справка об учёте усыновителя в органах опеки;
  • свидетельство об успешной подготовке усыновителя.

Документы в особых условиях:

  • согласие биологических родителей (при сохранении прав);
  • согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
  • нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

  1. Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
  2. Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
  3. С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
  4. Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • заявление об установлении усыновления
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/poryadok-usynovleniya-rebenka/

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации

Основания и порядок усыновления удочерения

Понятие, основания и условия усыновления (удочерения) в семейном законодательстве Российской Федерации.

Усыновление или удочерение (далее – усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.)[1]. На это прямо указано в ч.1 ст. 124 СК РФ. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему.

Усыновление – наиболее сложный правовой институт. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления.

Впервые в интересах детей устанавливается судебный порядок усыновления ребенка. Преимущества судебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, он не связан никакими узковедомственными интересами. Судья профессионально сведущ в вопросах права. Судебный порядок усыновления существует во всех цивилизованных странах мира[2].

Семейный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 1996 г., закрепляет нормы международного права, отмечая, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ).

Из всех форм семейного воспитания чужих детей усыновление наряду с опекой, попечительством и приемной семьей является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В отличие от опеки, попечительства и воспитания в приемной семье усыновление влечет за собой возникновение полного комплекса прав и обязанностей для субъектов данного юридического факта.

Таким образом, усыновление – это такое юридическое действие, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают с правопорождающего юридического факта, а именно со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления (п. 3 ст. 125 СК РФ)[3]. Усыновление – это сложный юридический акт.

В нем находят отражение как воля лиц, выразивших желание усыновить ребенка, родителей, давших согласие на усыновление своего ребенка, самого ребенка, достигшего 10-летнего возраста, и других лиц, установленных законом, так и воля государства, выраженная в решении суда. Таким образом, государственная воля оказывает определенное влияние на возникновение порождаемых усыновлением отношений.

Государство посредством судебных органов власти непосредственно выражает свою волю и участвует в формировании самого акта усыновления. Без прямо выраженной его воли на усыновление соответствующие этому акту отношения возникнуть не могут.

На этом основании можно заключить, что решение суда входит в содержание акта усыновления в качестве его неотъемлемой части, а не просто действия, которым регулируется усыновление.

Решение суда об установлении усыновления, являясь юридическим фактом, является первоначальным основанием возникновения прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным, а также несет одновременно и характер правопрекращающего факта. Судебное решение влечет прекращение ранее существовавших семейно-родственных правоотношений ребенка с его биологическими родителями и их родственниками[4].

Таким образом, усыновление как юридический акт представляет собой решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В широком смысле усыновление, как юридический акт – это решение суда, вынесенное по просьбе лица, желающего принять ребенка в свою семью, с соблюдением законодательно закрепленных условий и порядка вынесения такого решения. Данный юридический акт порождает определенные правовые последствия, создает юридическое состояние и направлен на регулирование отношений между усыновителем и усыновленным.

В узком смысле, усыновление представляет собой особую разновидность правоотношений, имеющих в своем субъективном составе основания возникновения, прекращения и содержания правовых связей между усыновителем и усыновленным (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми, регулируемых нормами семейного законодательства.

Основанием возникновения усыновления является решение суда.Волеизъявление усыновителя обычно рассматривается как одно из условий усыновления. Представляется, что таким образом принижается правовое значение волеизъявления усыновителя. Решение об усыновлении принимается судом, и правовые последствия усыновления возникают лишь с момента вступления этого решения в законную силу.

Однако и без волеизъявления усыновителя усыновление не может возникнуть. Усыновление нельзя рассматривать в качестве соглашения между усыновителем и ребенком, поэтому, основанием возникновения усыновления следует считать сложный состав юридических фактов: волеизъявление усыновителя и решение суда об усыновлении.

Согласие на усыновление иных лиц — ребенка и его родителей — не входит в состав юридических фактов, влекущих возникновение усыновления.В ряде случаев усыновление возможно и без такого согласия.Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение.

С вступлением решения суда об усыновлении в законную силу между усыновителем и усыновленным возникают правоотношения, аналогичные родительским. В этом состоит его правоустанавливающее значение.Одновременно усыновление влечет прекращение всех правоотношений между усыновляемым и его родителями и родственниками.

Усыновленные дети и их родители и родственники взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей.Из этого правила могут быть предусмотрены исключения. Если ребенок усыновляется только одним лицом, возможно сохранение правовой связи между ним и родителем противоположнного усыновителю пола.

Так, возможно сохранение правовых отношений с матерью, если усыновитель мужчина, или с отцом, если усыновитель — женщина. Наиболее распространенный случай — это усыновление ребенка новым супругом его отца или матери. Для сохранения правовой связи необходимо согласие того из родителей ребенка, который желает ее сохранения.

Относительно того, должен ли усыновитель также выразить согласие на сохранение отношений ребенка с одним из родителей, указания в законе нет. Представляется, что сохранение правовой связи между ребенком и его родителем может быть условием согласия этого родителя на усыновление ребенка. В этом случае усыновитель возражать не может.

Если же согласие на усыновление дано без всяких условий, вопрос о сохранении правоотношений с одним из родителей должен решаться судом исходя из интересов ребенка, с учетом мнения усыновителя и самого ребенка.

Если один из родителей ребенка умер, то по просьбе родителей умершего (бабушки и дедушки ребенка) возможно сохранение правовой связи между ребенком и родственниками умершего родителя. Решение этого вопроса отнесено на усмотрение суда и поставлено в зависимость от того, что в наибольшей степени отвечает интересам ребенка.

Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, при отмене усыновления и при решении всех иных, более частных вопросов.

Так, например, не допускается усыновление разными лицами братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе, за исключением случаев, когда это соответствует интересам этих детей.Субъектами отношений по усыновлению являются усыновляемые дети и усыновители. В соответствии с пунктом 2 статьи 124 СК РФ[5] усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей.

Это связано с тем, что целью усыновления является обеспечение детям семейного воспитания и наделение усыновленных и усыновителей родительскими правами и обязанностями. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, а родительские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также прекращаются.

Фактическому усыновлению правового значения не придается, поэтому, если фактическое усыновление не было оформлено до совершеннолетия ребенка, впоследствии возможность такого оформления утрачивается.К лицам, которые могут быть усыновителями, предъявляются многочисленные требования. Прежде всего, эти лица должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными.

Определенные требования предъявляются и к возрасту усыновителя. Он должен быть старше ребенка не менее чем на 16 лет. Тем не менее, суду предоставлено право сократить эту разницу, если этого требуют интересы ребенка. Если усыновление производится отчимом или мачехой ребенка, наличие указанной разницы в возрасте не требуется.

Статья 127 СК РФ содержит целый перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. Прежде всего из числа потенциальных усыновителей исключаются лица, в прошлом допустившие серьезные нарушения своих обязанностей по воспитанию детей; лица, лишенные родительских прав; лица, родительские права которых были ограничены в судебном порядке; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей за ненадлежащее выполнение своих обязанностей; бывшие усыновители, в отношении которых усыновление было отменено из-за того, что они выполняли свои обязанности ненадлежащим образом. Невозможно усыновление детей и лицами, которые, хотя и не допустили никаких правонарушений, но по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности. Перечень заболеваний, являющихся безусловным препятствием для усыновления, установлен

Правительством Российской Федерации. Это прежде всего заболевания туберкулезом, онкологические заболевания, психические заболевания, повлекшие лишение дееспособности, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 и 2 группы, и некоторые другие болезни.

Не могут быть усыновителями супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Наиболее спорным представляется запрет усыновления детей двумя лицами, не состоящими между собой в браке.

Введение такого ограничения было связано с тем, что воспитание в полной семье в наибольшей степени отвечает интересам ребенка. Безусловно, в большинстве случаев это так.

Но, во-первых, фактические супруги также составляют полную семью в социологическом смысле и могут обеспечить ребенку такое же воспитание, как и лица, состоящие в зарегистрированном браке.

Непризнание юридической силы за фактическим браком имеет под собой определенные основания, но дискриминация лиц при усыновлении по тому признаку, что их брак не зарегистрирован, не оправдана.

Иногда желание усыновить ребенка выражается несколькими его родственниками или иными лицами, которые не состоят ни в фактическом, ни в зарегистрированном браке. Решать, насколько такое усыновление отвечает интересам ребенка, следовало бы предоставить суду с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Часто в практике возникает вопрос о том, может ли (и целесообразна ли) передача ребенка на усыновление одинокой женщине или мужчине. Закон не содержит запрета на усыновление детей одинокими гражданами, однако в каждом конкретном случае кандидатура такого усыновителя должна быть тщательно рассмотрена и, прежде всего использованы все возможности помещения ребенка на воспитание в полную семью, если же это невозможно, то, безусловно, предпочтение должно быть отдано воспитанию ребенка одиноким гражданином, отвечающим требованиям, предъявляемым к кандидату в усыновители, нежели передача его на воспитание в детское интернатное учреждение.

Источник: https://pandia.ru/text/78/428/30884.php

Усыновление (удочерение) детей

Основания и порядок усыновления удочерения

Понятие усыновления

Согласно п. 1 ст. 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме этого, усыновление рассматривается в семейном праве как:

  • юридический акт, порождающий возникновение прав и обязанностей между усыновителем и усыновленным;
  • правоотношение между усыновителем и усыновленным;
  • институт семейного права.

Субъекты отношений по усыновлению

Субъектами отношений по усыновлению выступают усыновители и усыновленные.

В Российской Федерации возможно усыновление только несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление родных братьев и сестер разными лицами возможно только в исключительных случаях, когда это отвечает интересам детей (п. 2, 3 ст. 124 СК РФ).

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым должна быть не менее 16 лет. При наличии уважительных причин суд вправе сократить разницу в возрасте в интересах ребенка. При усыновлении ребенка отчимом или мачехой разница в возрасте значения не имеет.

Усыновителями могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. При этом граждане РФ имеют приоритет, который не касается родственников детей.

Дети могут быть переданы на усыновление лицам, постоянно проживающим за пределами РФ, по истечении трех месяцев со дня поступления сведений о детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот срок не распространяется на родственников детей.

Любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей – посредническая деятельность по усыновлению – не допускается (ст. 126-1 СК РФ).

Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, осуществляемая на территории РФ в силу международного договора РФ или на основе принципа взаимности. При этом такая деятельность не может преследовать коммерческие цели.

Лица, желающие усыновить ребенка, имеют право привлекать представителей. Такие представители посредниками не являются. Их деятельность должна осуществляться в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством.

В ст. 127 СК РФ указан круг лиц, которые не могут быть усыновителями:

  • лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
  • лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (см. перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542);.
  • лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители;
  • лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
  • лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  • лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одного и того же ребенка.

Порядок усыновления (ст. 125 СК РФ)

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела рассматриваются по правилам особого производства с обязательным участием усыновителей, прокурора, органов опеки и попечительства, которые дают заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направляет выписку из него в орган загса по месту вынесения решения. Усыновление подлежит государственной регистрации.

Условия усыновления ребенка

  • Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным должна быть не менее 16 лет. По уважительным причинам она может быть сокращена судом. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) разница в возрасте значения не имеет (ст. 128 СК РФ).
  • Согласие родителей на усыновление ребенка (ст. 129 СК РФ). Согласие родителей не требуется, если они неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав и со времени лишения истек шестимесячный срок; более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными (ст. 130 СК РФ).
  • Согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131 СК РФ).
  • Согласие усыновляемого ребенка, достигшего 10 лет. Исключение: возможно усыновление без согласия ребенка, если до подачи заявления об усыновлении он проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (ст. 132 СК РФ).
  • Согласие супруга усыновителя. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (ст. 133 СК РФ).

Тайна усыновления

Действующее законодательство содержит ряд мер, направленных на охрану тайны усыновления.

Во-первых, лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, подлежат привлечению к уголовной ответственности на основании ст. 155 УК РФ.

Во-вторых, при усыновлении могут быть изменены фамилия, имя, отчество ребенка, дата и место его рождения (ст. 134, 135 СК РФ). Дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на 3 месяца.

В-третьих, усыновители могут быть записаны родителями усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ).

В-четвертых, дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании.

Правовые последствия усыновления (ст. 137 СК РФ)

Во-первых, между усыновителями и их родственниками, с одной стороны, и усыновленными детьми и их потомством, с другой, возникают личные и имущественные права и обязанности, которые существуют между родственниками по происхождению (родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками и др.).

Во-вторых, по общему правилу прекращаются личные и имущественные права и обязанности между усыновленными и их родителями и другими родственниками по происхождению.

Исключениями из этого правила являются:

  • возможность сохранения личных и имущественных прав и обязанностей с отцом или матерью, если ребенок усыновлен одним лицом, соответственно, женщиной или мужчиной;
  • сохранение по просьбе дедушки или бабушки усыновленного ребенка личных и имущественных прав между ребенком и родственниками его умершего родителя.

В-третьих, ребенок сохраняет права на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителя (ст. 138 СК РФ).

Отмена усыновления

Согласно ст. 140 СК РФ отмена усыновления производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Основаниями для отмены усыновления в соответствии со ст. 141 СК РФ являются:

  • уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
  • злоупотребление усыновителей родительскими правами;
  • жестокое обращение усыновителей с усыновленным;
  • хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;
  • другие основания с учетом интересов и мнения ребенка.

Правом требования отмены усыновления обладают (ст. 142 СК РФ):

  • родители ребенка;
  • его усыновители;
  • усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет;
  • орган опеки и попечительства;
  • прокурор.

Правовые последствия отмены усыновления

Во-первых, прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей (родственников усыновителей).

Во-вторых, восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка.

В-третьих, после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В-четвертых, суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении.

В-пятых, суд, исходя из интересов ребенка, может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя.

После достижения усыновленным совершеннолетия отмена усыновления не допускается, за исключением случаев, когда на отмену согласны усыновитель, усыновленный и его родители, если они не лишены родительских прав или не признаны недееспособными (ст. 144 СК РФ).

Источник: https://be5.biz/pravo/s011/20.html

Как усыновить ребенка? Порядок действий, возрастные ограничения, требования к составу семьи

Основания и порядок усыновления удочерения

Граждане, принявшие решение взять на постоянной основе в семью ребенка, должны пройти процедуру усыновления. Все нюансы и правила оформления документов регулируются законом.

Законодательство

Права детей, оставшихся без попечения родителей, охраняются государством. Вся процедура усыновления ребенка регламентируется Семейным кодексом РФ.

Глава 19 Семейного кодекса содержит статьи, касающиеся вопроса усыновления и удочерения детей. В законе определяется порядок усыновления, требования к кандидатам в родители, условия проведения процесса и другие важные сведения.

Как усыновить ребенка

Граждане, принявшие решение стать усыновителями, сталкиваются с множеством вопросов и трудностей. Процедура усыновления состоит из ряда этапов, продолжительность прохождения которых может значительно затягиваться.

Поиск ребенка

Самый первый вопрос, с которым сталкиваются все приемные родители – где усыновить ребенка.

Основные способы подбора ребенка:

Кто имеет право

Ст. 127 СК гласит, что право стать усыновителями имеют все дееспособные совершеннолетние граждане за исключением лиц, которые:

  • признаны судом недееспособными, ограниченно дееспособными;
  • лишены родительских прав, ограничены в них;
  • отстранены от обязанностей опекуна (попечителя);
  • являются бывшими усыновителями (по судебному решению);
  • имеют проблемы со здоровьем (физические, психические), мешающие им исполнять родительские обязанности в полной мере;
  • имеют судимости либо подвергались преследованию уголовного характера за ряд преступлений против личности и общества;
  • имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
  • не имеют постоянного дохода в необходимом для содержания ребенка размере;
  • не имеют постоянного места жительства;
  • состоят в однополом браке;
  • не прошли специальную подготовку в виде посещения курсов приемных родителей (не распространяется на близких родственников, на действующих родителей, опекунов, усыновителей других детей).

В интересах ребенка органы опеки могут утвердить кандидатуры граждан, имеющих невысокий уровень дохода и не прошедших курсы подготовки.

Если на усыновление ребенка претендует несколько граждан, предпочтение отдается родственникам.

Порядок усыновления

Необходимо пройти следующие этапы:

  1. Написать в органе опеки и попечительства заявление на получение заключения о возможности стать усыновителями.
  2. Прикрепить к заявлению необходимые документы: краткую автобиографию, справку о доходах (либо копию декларации), подтверждение наличия жилья, справку об отсутствии судимости, медицинское заключение, копию паспорта, копию свидетельства о браке (при наличии). Все документы и копии необходимо подготовить заранее, уточнив предварительно их перечень. Также необходимо учитывать сроки действия справок.
  3. Принять у себя дома представителей органов опеки, которые нанесут визит для ознакомления с жилищными условиями заявителей.
  4. Получить официальное заключение о праве быть усыновителями.
  5. Начать поиск ребенка.
  6. Подать в судебный орган заявление на усыновление.
  7. Получить решение суда.

При положительном решении суда ребенок официально передается на воспитание в семью.

Возрастные ограничения

В РФ можно усыновить ребенка до достижения им возраста 18 лет. Усыновление совершеннолетних граждан невозможно.

Рекомендуемая минимальная разница в возрасте между приемными родителями и их детьми составляет 16 лет. По решению суда данное возрастное ограничение может быть изменено в меньшую сторону.

Максимальная граница не установлена. То есть с точки рения закона усыновить ребенка можно в любом возрасте. Главное – соответствовать требованиям статьи 127 СК.

Требования к составу семьи

Рекомендуемым требованием является наличие полной семьи. Но данное условие не относится к обязательным.

Если гражданин, не состоящий в официальном браке, докажет наличие у него возможностей для создания полноценных условий усыновленному ребенку, органы опеки могут вынести положительное решение.

Граждане, проживающие совместно и не являющиеся супругами, не могут выступать в качестве усыновителей одного ребенка.

Усыновление отцом своего ребенка

По закону мужчина, не состоящий с женщиной в браке, не может усыновить ее ребенка. Но это требование не распространяется на ситуацию, когда биологический отец не установлен официально до рождения ребенка и в свидетельстве о рождении проставлен прочерк. В этом случае мужчина получает право усыновить своего ребенка.

Такие ситуации возникают:

  • если мужчина сожительствует с матерью его ребенка;
  • если мужчина не состоит в отношениях с матерью его ребенка.

Подача заявления в ЗАГС – наиболее простой способ решения вопроса, при котором изменяется запись в акте о гражданском состоянии. В противном случае мужчине необходимо проходить стандартную процедуру усыновления.

Сложности

Процесс усыновления ребенка – это очень сложная и длительная процедура. Установленные законом сроки рассмотрения документов зачастую значительно затягиваются в результате множества бюрократических проволочек.

проблема – непосредственно подбор ребенка. Часто потенциальные родители не могут найти подходящего ребенка и тратят время и деньги на поиск детей в других регионах. Желающие взять новорожденного малыша сталкиваются с большими очередями на грудных детей.

Решившись на усыновление, необходимо набраться терпения и двигаться уверенно к намеченной цели.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/tonkosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.