Очередь для детей сирот

Содержание

Дети-сироты должны получать квартиру после совершеннолетия. Почему тысячи сирот попадают в очередь на жилье только в 23 года?

Очередь для детей сирот

Все дети-сироты, у которых нет пригодного для проживания жилья, имеют право на жилое помещение по достижении 18 лет. К началу 2020 года в очереди на жилье стоят больше 279 тысяч детей-сирот.

Как выяснила Счетная палата РФ, с 2015 года очередь ежегодно увеличивалась на 13 тысяч человек. При этом половина из них (45%) старше 23 лет.

Всего, по данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) на 1 января 2020 года, ждут жилья 68 439 человек старше 23 лет. 

«Такие дела», ознакомившись с докладом СП, рассказывают, почему те, кто уже давно должен жить в полученных квартирах, только встают в очередь.

Вручение ключей от новых квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Александр Некрасов/ТАСС

Почему оказалось так много детей-сирот старше 23 лет без квартир?

причина, почему так много «взрослых» детей-сирот встают в очередь в последние годы, — активная работа общественных организаций и фондов помощи детям-сиротам.

Они рассказывают подопечным, что встать в очередь на жилье можно и после 23 лет, помогают разобраться в юридических вопросах получения жилья, сопровождают в судах, пишут иски и готовят тезисы выступлений.

С 2019 года попасть в список претендентов на жилье стало проще и благодаря изменению в законодательстве. 

Как раньше

По закону № 159-ФЗ претендовать на жилье могли только те сироты старше 23 лет, которые до этого стояли в очереди, но не успели получить квартиру от государства.

Если же у ребенка-сироты есть право на жилье, но по каким-то причинам он не встал в очередь до 23 лет, ему нужно в суде доказывать, что эти причины были уважительными.

Если суд признавал доказательства, претендента на жилье добавляли в список. 

Алексей Головань, правозащитник и директор благотворительного центра «Соучастие в судьбе», считает такую практику абсурдной: «Если ребенок-сирота до 23 лет не воспользовался своим правом на жилье, значит, он или вообще не знал, что у него такое право есть, или не знал, как это право реализовать. Через меня прошли тысячи ребят, и многие пытались получить жилье, но никто не рассказал им, что нужно подать заявление в двух экземплярах, чтобы на втором поставили отметку о том, что заявление принято”. 

Правозащитник добавил, что часто дети обращались за реализацией права на жилье устно, и их обращения нигде не фиксировались. Однако были случаи, когда заявления никуда не шли даже после письменных обращений. 

«Опекуны, сотрудники интернатов и органов опеки должны были исполнить свои обязанности и внести детей-сирот в список на получение жилья, но не сделали этого. А ответственность перекладывается на детей, которым приходится доказывать, что была уважительная причина не встать в очередь до 23 лет», — отметил Алексей Головань.

Как сейчас

4 апреля 2019 года Правительство РФ выпустило постановление № 397 «О порядке формирования списков детей-сирот», которое требует включать в список на получение жилья всех детей-сирот старше 23 лет, вне зависимости от того, по каким причинам они не встали в очередь на жилье раньше. 

После изменений в законодательстве встать в очередь на жилье стало гораздо проще. И все же некоторые суды и судьи иначе трактуют закон и до сих пор требуют доказательств, что ребенок-сирота не встал в очередь до 23 лет по уважительной причине. 

Попасть в список — только полдела

Встать в очередь — это только первый шаг, жилья еще нужно дождаться. Среднее время ожидания по России — семь лет, однако в некоторых регионах приходится ждать больше 20 лет: в Бурятии — 24 года, в Тыве — 29 лет, в Еврейской автономной области — 31 год, в Мордовии — 34 года.

При этом на государственном уровне для детей-сирот нет гарантий на временное жилье или компенсации за съем на время, пока они стоят в очереди. Такая поддержка предусмотрена в некоторых регионах, но по данным Счетной палаты, получают ее только 5% от всех, кто стоит в очереди.

 

В некоторых регионах детям-сиротам приходится ждать квартиры больше 20 лет

Причины долгих очередей:

  • Недостаточное финансирование

Ежегодно в консолидированных бюджетах бюджетной системы РФ предусматривается около 32 миллиардов рублей на жилье для детей-сирот, но этих денег недостаточно для решения проблемы. Если объем финансирования сохранится на уровне 2019 года, то на погашение задолженности перед всеми детьми-сиротами уйдет шесть-семь лет.

  • Регионы не используют значимую часть денег, выделяемых на решение проблемы

Некоторые регионы практически не осваивают государственные субсидии. За 2018 год объем неисполненных бюджетных назначений федерального и региональных бюджетов составил 3,2 миллиарда рублей. На эти деньги можно было бы обеспечить квартирами около 2300 человек.

  • Сложно купить жилье для детей-сирот у частных собственников

Государство может приобретать жилье для детей-сирот у частного собственника, но только если у него есть электронная подпись. Это сильно осложняет закупки.

Например, в Ивановской области на сайте Domofond.ru количество подходящих квартир больше, чем количество стоящих в очереди сирот.

А значит, изменив правила закупок у физических лиц, можно было бы быстро обеспечить жильем всех, кто стоит в очереди. 

  • Не используются свободные квартиры, которые есть у других ведомств

Счетная палата провела анализ и только у Минобороны России нашла 508 невостребованных военнослужащими жилых помещений, которые могут быть переданы регионам для обеспечения жильем детей-сирот. 

  • Жилье выдают только по решению суда

Из-за долгого ожидания дети-сироты обращаются в суды. По итогам 2018 года из 25 тысяч человек, обеспеченных жильем, только половина получила его по решению суда (12,4 тысячи).

Судебное решение автоматически перемещает человека в верх очереди, в итоге дети, которые не обращаются в суд, могут ждать очереди бесконечно.

В 12 субъектах России жилье предоставляется только на основании судебных решений, но далеко не все дети-сироты об этом знают. 

Жилищные сертификаты — спасение?

Анализируя успешные практики, Счетная палата приводит в пример Приморский край. В этом регионе сироты, достигшие 25 лет, могут получить жилищный сертификат. Сертификат позволяет приобрести жилье на территории края исходя из нормы 36 квадратных метров на человека. 

Оплата производится по реквизитам продавца при условии, что площадь квартиры не менее 18 квадратных метров. При этом верхний предел площади жилья не ограничен. А значит, человек может использовать собственные средства, чтобы приобрести большее по площади жилье. 

По данным Счетной палаты, с начала 2019 года дети-сироты старше 25 лет подали 460 заявок на получение сертификата, из них 294 заявки одобрены. Сертификаты выданы 132 гражданам, а 104 человека уже приобрели жилье в собственность. 

По мнению Счетной палаты, практику «жилищных сертификатов» стоит распространить на все регионы и предоставлять их всем детям-сиротам старше 23 лет, которые стоят в очереди на жилье, с их согласия.

После 23 лет у многих появляются семьи, дети, и в такой ситуации материальная помощь может стать хорошей альтернативой однокомнатной квартире площадью 33 квадратных метра, которая положена по закону.

Добавив сертификат к другим мерам поддержки — материнскому капиталу, льготной ипотеке, уже взрослые дети-сироты со своими семьями могли бы выбрать наиболее подходящее жилье.

И все же в использовании жилищных сертификатов есть много скрытых угроз.

Алексей Головань не поддерживает инициативу Счетной палаты: «В том же Приморском крае, где сейчас практикуют выдачу сертификатов, государство никак не следит за судьбой тех, кто эти сертификаты получил.

Живут люди в купленных квартирах или оказались в руках мошенников, никому не интересно. Договор специализированного найма, который действует сейчас, вынуждает органы местного самоуправления осуществлять сопровождение ребят». 

Сейчас сироты получают жилье по договору специализированного найма. В течение пяти лет его нельзя приватизировать, а значит, нельзя продать.

Это защищает их от мошенников, позволяет адаптироваться к самостоятельной жизни, уверен Головань. Если в течение пяти лет квартира содержится в хорошем состоянии, человеку позволяют ее приватизировать.

Если к состоянию жилья есть вопросы, срок аренды продлевается еще на три года. 

 «Это сигнал для регионов: до 25 лет стоит потянуть, а потом можно выдать сертификаты и сэкономить»

“Возвращение к жилищным сертификатам выводит детей из зоны защиты. Конечно, порог в 25 лет и идея объединения жилищного сертификата с материнским капиталом имеют смысл. Но по опыту, как только главная граница стирается, детали начинают переписывать как угодно.

Нет гарантий, что через несколько лет закон не решат пересмотреть, чтобы получать жилищный сертификат сироты могли и в 18 лет.

Кроме того, возникает вопрос: если у региона есть возможность выдать жилищный сертификат, что мешает выдавать жилье в натуре? Ответ очевиден: выдаваемые сертификаты по стоимости будут ниже фактических цен на жилье!»

Существует и третья проблема, продолжает правозащитник.

«Если государство законодательно вводит жилищные сертификаты для детей-сирот старше 25 лет, оно в федеральном законе прописывает свою неспособность предоставить жилье всем детям-сиротам, у которых есть такое право. В то же время это сигнал для регионов: до 25 лет стоит потянуть, а потом можно выдать сертификаты и сэкономить”, —опасается он.

Как будет развиваться ситуация?

Детей-сирот старше 23 лет не бесконечное количество, многие из них уже встали в очередь на получение жилья, считает Алексей Головань. В ближайшие год-два приток достигнет своего максимума и пойдет на спад. Государство будет иметь дело только с текущими сиротам, новые «взрослые» появляться не будут.

Если руководители регионов, представители министерств и департаментов будут контролировать решение жилищной проблемы детей-сирот, ничто не помешает им разобраться с большим количеством должников и выйти на плановое обеспечение жильем, когда человек, оставшийся без попечения родителей, получает квартиру в год своего восемнадцатилетия. 

Источник: https://takiedela.ru/news/2020/03/26/bez-sroka-davnosti/

Как узнать сироте очередь на квартиру, узнать очередь получение квартиры сиротам – Закон есть закон – онлайн портал СМИК

Очередь для детей сирот

Все граждане, которые соответствуют вышеперечисленным требованиям, могут свободно становиться на учет получения жилья и ожидать время получения возможности покупки квартиры по заниженной стоимости. Во время оформления участия в программе нужно предъявить справку о прибыли, чтобы социальные жилищные служащие смогли изучить платежеспособность семьи и предложить лучшие условия.

  • отсутствие во владении жилого дома либо квартиры;
  • жилая собственность признана непригодной для проживания;
  • жилая площадь не соответствует размерам семьи;
  • ветхое здание;
  • семья ранее не получала никаких жилищных выплат и не участвовала в программах покупки жилья;
  • нуждающиеся не участвуют ни в каких других государственных программах.

Списки очередников на получение жилья — как проверить очередь

  • при утере любого вида жилья в результате стихийных бедствий;
  • выпускники детдомов, интернатов, достигшие совершеннолетия;
  • сироты, бывшие на попечении, при достижении ими 18 лет;
  • специалисты, работающие по направлению далеко от места проживания;
  • судьи, работники прокуратуры, участковые инспектора обеспечиваются благоустроенным жильём не позднее, чем через 6 месяцев;
  • инвалиды Великой Отечественной войны;
  • участники боевых операций, сотрудники силовых органов;
  • Герои России, награждённые Орденами Славы, «За службу Родине в Вооружённых силах», Герои Труда;
  • семьи пропавших без вести в годы войны или в других боевых операциях на территории РФ или другого государства;
  • лица, имеющие тяжелые хронические заболевания (вписаны в ЖК РФ). Например, псориаз, тяжкие психические заболевания, туберкулёз, тяжёлые формы бронхиальной астмы;
  • работники полиции, таможни;
  • члены семей военнослужащих, если они погибли, исполняя свой служебный долг;
  • инвалиды 1, 2 группы, получившие инвалидность в результате боевых и гражданских операций или по врождённому заболеванию;
  • ветераны отраслей ЖКХ, долго проработавшие на одном месте;
  • врачи, педагоги, другие специалисты, которые приглашены учреждениями населённых пунктов;
  • матери – героини, одинокие матери, многодетные семьи, при рождении двойни, тройни.

Отстоять очередь на жильё и получить квартиру — не миф

После того как физическое лицо зачислено в число очередников на получение социального жилья, оно получает первоначальный номер очереди. Именно этот номер будет путеводителем для граждан, желающих отследить движение к заветной цели — посмотреть очередь на жилье.

  1. Паспорта.
  2. Свидетельства о рождении детей.
  3. Справка о составе семьи с указанием возраста и родственных связей.
  4. Справка из ЕГРП с подтверждением факта отсутствия собственного жилья у семьи.
  5. Сведения обо всех доходах за прошедшие 12 месяцев: зарплата, пенсия, стипендия и прочие.
  6. Копия и оригинал трудовой книжки.
  7. Перечень имущества и сведения о его стоимости.
  8. Удостоверения, подтверждающие право на льготы.
  9. ИНН.
  10. Заключение комиссии о состоянии имеющегося жилья, если необходимо переселение из ветхого дома.
  11. Выписка из домовой книги о прописке.
  12. Документ о присвоении статуса малоимущей семьи.

3 способа узнать свою очередь на квартиру

  • Подать официальный письменный запрос в двух экземплярах жилищному отделу;
  • Отправить заявление и заверенные нотариусом копии документов через почтовое отделение заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением, чтобы иметь возможность отследить сроки ответа. Они не должны превышать тридцать дней;
  • Обратиться в местную администрацию, где можно узнать свой актуальный номер на квартиру практически сразу;
  • Посмотреть свой номер через интернет в региональной электронной базе. Например, в Москве это можно сделать на портале государственных услуг pgu.mos.ru

Как видно и вышесказанного, нет никакой сложности в том, чтобы получить необходимые данные и узнать свой порядковый актуальный номер в очереди на квартиру или иное жильё. Ограничений по частоте запроса также не установлено.

Однако стоит помнить, что не все представленные варианты ответов будут иметь юридическую силу, если вдруг понадобится передать полученные сведения в какую-либо инстанцию или организацию. Узнать свой номер на квартиру через интернет проще и удобнее всего, но такие данные носят исключительно информативный характер.

Получения квартиры сироте состоящему на очереди

Добрый день, меня интересует следующий вопрос. Я сирота, стою на очереди на получение жилья от государства. Был суд в 2014 году, где фонду жилищного строительства обязали предоставить мне квартиру, но срок выдачи не указан.

В мае 2019 года я была 43 в очереди на предоставление квартиры, мне уже сообщили адрес, где я должна была во втором полугодии, как дом будет готов под сдачу, получить квартиру. В сентябре 2019 узнаю, что теперь очередь моя 394.

Скажите, имели ли они право сдвинуть меня в очереди? Куда обратиться, чтобы предоставили как можно раньше? На данный момент мне 21 год, нахожусь в статусе матери-одиночки.

Здравствуйте! Хотела бы задать такой вопрос! Я стою в очереди на получение жилья как сирота в городе Чита с 2011 года, в 2012 году переехала в город Краснодар.

Возможно ли перенести эту очередь в город Краснодар, так как переехала на пмж? Что для этого нужно и куда идти? Была в администрации Краснодара, они отказывают, так регионы разные, у них свой список нуждающихся в жильё. Заранее спасибо.

Жилищный Консультант

Ответ: Здравствуйте, Михаил. Государственные органы обязаны подчиниться решению суда вне зависимости от обстоятельств. Неисполнение решения суда чаще всего связано с тем, что Вы не предоставили исполнительный лист (не постановление) в службу судебных приставов.

Согласно ФЗ-159, предоставление жилья сиротам в таком случае будет осуществлено в течение года с момента ближайшего дня рождения заявителя. Судебные приставы, согласно ГПК РФ, могут накладывать материальную ответственность на чиновников, что также ускорит процесс получения квартиры.

Никаких ограничений по возрасту не существует, поскольку Вы уже подали заявление.

  • Достижение возраста совершеннолетия, в том числе путем эмансипации.
  • Окончание обучения в образовательных учреждениях, предоставляющих временное жилье (общежитие), службы в армии или срока тюремного заключения.
  • Наличие заявления от самого ребенка или от его законного представителя, а также доступность жилья (согласно очередности).

Очередь на жилье детям-сиротам: порядок оформления, необходимые документы

Для получения господдержки в получении жилплощади, ребенок-сирота должен обратиться в отдел опеки и попечительства, располагающийся в данной местности. На рассмотрение комиссии им должны быть представлены все необходимые документы. Далее нужно написать заявление, приложить все письменные доказательства и передать на рассмотрение инспектору.

  1. Получить справку в образовательном учреждении, которое он закончил. В случае прохождения срочной военной службы необходимо будет представить справку из военкомата, а при нахождении в колонии нужно будет получить справку об освобождении.
  2. Написать заявление на получение жилплощади, в котором необходимо описать все условия жизни и обстоятельства.
  3. Собрать полный пакет необходимых документов, в число которых будет входить подтверждение отсутствия собственной жилплощади или невозможность проживать на одной территории вместе со своими родственниками.
  4. Прийти в территориальные органы опеки и передать им свое заявление с прикрепленной документацией.
  5. Дождаться рассмотрения заявки. Этот срок, как правило, ограничивается одним месяцем.
  6. Заключить договор социального найма.
  7. Через 5 лет повторно перезаключить его на бессрочное пользование. Это возможно только в том случае, если оплата коммунальных платежей производилась в срок.

В течение какого времени сирота, вставший на очередь, должен получить жилье

Источник: https://mysmyk.ru/perechen-dokymentov-vremennoi-registracii-grazhdan/

Обеспечение жильем детей-сирот

Очередь для детей сирот

Все ли сироты имеют право на получение жилья?

Согласно Федеральному закону от 21.12.

1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ-159) право на жилье имеют те, кто обладает статусом «ребенок-сирота» или «ребенок, оставшийся без попечения родителей», а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На усыновленных детей права сирот не распространяются.

Сироты имеют право на получение жилья в следующих случаях:

— если у них нет в собственности жилого помещения;

— если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя муниципального жилья;

— если в отношении имеющегося жилья установлен факт невозможности проживания.

Для получения жилья необходимо, чтобы до 23 лет ребенок был поставлен на учет сирот, нуждающихся в жилье.

Кто считается «ребенком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Эти понятия определены в статье 1 ФЗ-159:

Дети-сироты – это те дети, у которых в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель.

К категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» относятся те, кто в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с:

– лишением их родительских прав;

– ограничением их в родительских правах;

– признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);

– объявлением их умершими;

– установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;

– отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

– нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

– уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

– отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,

– в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны,

– в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Какие документы подтверждают статус «ребенка-сироты» и «ребенка, оставшегося без попечения родителей»?

Свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда о признании гражданина умершим или пропавшим без вести, справка из ЗАГСа по форме № 25 (о том, что отец ребенка записан со слов матери), справка из мест лишения свободы (если один из родителей находится в тюрьме). Также статус может подтверждаться постановлением местного органа самоуправления о назначении опеки или о помещении ребенка в специализированное образовательное учреждение.

Каким требованиям должно отвечать жилье, которое предоставляется сиротам?

1. Согласно законодательству (п 1. ст.8 ФЗ-159) предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается. Квартира/дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой.

Всё перечисленное должно находиться в рабочем состоянии. Если в населенном пункте отсутствуют централизованная система отопления/канализации/водоотведения, то в предоставляемом жилье оно может обеспечиваться другими средствами (газовой колонкой, уличным туалетом и т.п). В противном случае по закону жилье считается непригодным для проживания, и сирота может от него отказаться.

2.

Лицам, включенным в список детей-сирот, благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края предоставляются по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры. При этом размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать 48 квадратных метров общей площади.

3. Жилье должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором сирота имеет постоянную регистрацию (прописка). Если у сироты нет регистрации, то жилье должно быть предоставлено по месту первичного выявления и устройства под опеку (населенный пункт, где было вынесено постановление об установлении опеки, либо о направлении в детский дом).

Кто включает в списки сирот, нуждающихся в предоставлении жилья?

В Хабаровском крае решение о включении в списки детей-сирот, нуждающихся в жилье принимает министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в лице его структурного подразделения – отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства:

место нахождения министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71;

почтовый адрес: Фрунзе ул., д. 71, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: office@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 30-56-51;

официальный сайт Министерства – http://gkh27.ru.

График работы: понедельник – пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв – с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

Место расположения отдела – г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71, 1-й этаж, каб. 116, 118, 119.

Часы приема: среда, четверг с 14-00 до 18-00.

Источник: https://27.xn--b1aew.xn--p1ai/Pravovoe_informirovanie/Pravovaja_pomoshh_detjam/Obespechenie_zhilem_detej_sirot

Квартиры для детей сирот: возможность их получения в порядке очереди

Очередь для детей сирот

Дети-сироты являются особо уязвимыми гражданами РФ, так как в большинстве случаев у них нет родственной поддержки и собственного жилья.

Законодатель учитывает этот факт и предоставляет особые льготы, пособия и выплаты для сирот.

Такие категории детей имеют право получить социальное жилье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Определение сироты

В ст. 1 ФЗ №159 указано, что сирота – это несовершеннолетний ребенок, у которого скончались отец и мать или один единственный родитель.

Учитывая данное определение, можно сказать, что лицо, которому уже исполнилось 18 лет в юридическом смысле уже теряет такой статус.

Не признаются сиротами и дети, у которых умер один родитель, не являющийся единственным кормильцем и воспитателем. Такой ребенок будет получать льготы согласно статусу «неполной семьи», а не сиротства.

Другой вопрос, что существует множество ситуаций, когда родители у ребенка живы, но в силу определенных обстоятельств они не могут выполнять свои обязанности по его воспитанию и содержанию.

Детей таких матерей и отцов законодатель называет не сиротами, а «оставшимся без попечения родителей». Такое возможно, если законные представители ребенка:

  • не имеют родительских прав по решению суда;
  • лишены дееспособности, являются безвестно отсутствующими или умершими в судебном порядке;
  • заключены в тюрьмы, колонии, исправительные учреждения;
  • отказались от его воспитания и содержания в стенах роддома, медучреждения или другой организации;
  • уклоняются от выполнения родительского долга, представления его интересов;
  • изначально неизвестны.

ВАЖНО! В юридической практике часто возникают нестандартные ситуации, которые не учитывает закон поэтому в ст.1 ФЗ №159 упоминается возможность для заинтересованных лиц обратиться в суд. Это необходимо для признания факта сиротства и дальнейшего получения льгот.

Для защиты интересов детей-сирот предусмотрена систематизированная законодательная база на федеральном и региональном уровне:

Нормы и положения данных нормативных актов содержат гарантии предоставления социального жилья, а также условия и порядок его получения.

В региональных законах более детально и подробно изложены возможности таких детей поэтому ознакомление с их содержанием должно стать приоритетной задачей для всех заинтересованных лиц.

Жилищные требования

Сиротам обязаны предоставить квартиру, отвечающую всем жилищным и санитарным условиям.

В первую очередь помещение должно быть жилым и предназначаться исключительно для удовлетворения бытовых, хозяйственных, личных нужд. В квартире обязательно оборудуются следующие инженерные и сантехнические коммуникации:

  • водоснабжение;
  • водоотвод;
  • электроснабжение;
  • отопительная система;
  • туалет;
  • рукомойник;
  • ванна, душ.

Нормы предоставляемой площади жилья устанавливаются исключительно на региональном уровне, о чем гласит ст. 50 ЖК РФ.

Это значит, что данные стандарты сильно отличаются от субъекта к субъекту поэтому нельзя сказать точно, сколько метражей будет в распоряжении лица.

Нормативы устанавливаются согласно количеству проживающих. Чем больше человек претендует на квартиру, тем больше площадь предоставляемых помещений.

Например, в г. Москве норма жилой площади на 1 человека должна быть не меньше 18 м² согласно Закону №29. Стоит отметить, что этот стандарт касается только жилого помещения квартиры, куда не входит территория кухни, ванной, туалета, коридора и т.д.

Допустимо и увеличение метража жилой территории при наличии определенных условий (инвалидность сироты, особая планировка помещения), но этот вопрос решается сугубо индивидуально.

В любом случае региональные власти диктуют свои условия и устанавливают жилищные нормы на основании специфики субъекта.

ВАЖНО Законодательством запрещено передавать квартиру по частям поэтому сироты получают отдельное и целое жилое помещение, а не «кусок» территории.

Все заинтересованные лица претендуют на жилье только при соответствии нескольким критериям:

  • возраст 18-23 года;
  • официальный статус сироты;
  • отсутствие ранее выделенной государственной квартиры, полученной по договору соц.найма, включая лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
  • отсутствие в собственности недвижимого имущества, включая и лиц близкого родства, если с ними сожительствует ребенок;
  • невозможность проживания в родительской квартире или на жилплощади близких родственников;
  • условия проживания на текущий момент нельзя назвать приемлемыми.

Дети-сироты, которым исполнилось 14 лет, включаются в специальный реестр региона в статусе нуждающихся на дальнейшее жилищное обеспечение. Подобная процедура не происходит автоматически, а только по заявлению опекунов, попечителей и представителей администрации учреждений (ч.3 ст8 ФЗ №159).

Если этого не произошло, то ребенок по достижению 18 лет обязан самостоятельно обратиться в соответствующие инстанции с заявлением.

Никто автоматически квартиру не предоставляет без личного обращения и документального подтверждения своего права.

В случае упущения времени и достижении возраста 23 лет — право на жилье утрачивается. Никаких исключительных случаев законодатель не предусматривает.

СПРАВКА Право на обращение в компетентные органы с целью получения квартиры наступает с 18 лет. Возможно и раньше, если ребенок вступил в брачные отношения или признан судом эмансипированным. Вдобавок дети-сироты должны окончить обучение или пребывание в специализированных учреждениях, обеспечивающих их нужды (приют, интернат).

Квартиры, полагающиеся осиротевшим детям, не выдаются сразу или в кротчайшие сроки после подачи всех документов.

Лицо, претендующее на жилье, ставят на очередь, а также включают в реестр нуждающихся по конкретному субъекту.

Это значит, что выжидательный период – необходимая мера для получения квартиры, которая зависит от наличия доступной жилплощади в регионе.

Куда обращаться?

Каждый субъект РФ на индивидуальном уровне формирует орган, который занимается постановкой в очередь на жильё. Регионы РФ по-разному регулируют данный аспект.

Например, в г. Москве квартирным вопросом сирот занимается Городская межведомственная комиссия. Именно в это учреждение необходимо обратиться с пакетом документом и ждать решения по делу.

В качестве альтернативы допустимо передать все бумаги и в территориальный МФЦ. В последующем они будут направлены в компетентный орган, где сироту поставят на очередь для получения квартиры.

Если ребенок несовершеннолетний, то его законные представители направляются с документами в органы опеки, где ребенка аналогичным образом добавят в реестр.

Во многих регионах выше указанное учреждение является обязательной инстанцией для подачи и рассмотрения заявления наряду с администрацией субъекта.

Однако, в случае полного незнания и дезориентации в подобных вопросах, следует всегда обращаться в местный МФЦ, где бесплатно подскажут алгоритм действий.

Узнать очередь на квартиру детям сиротам можно лично обратившись в муниципалитет по месту проживания, либо через официальный сайт данного ведомства.

СПРАВКА Подача документов в органы исполнительной власти производится только по месту регистрации или фактического пребывания сироты.

Каждый субъект РФ предъявляет индивидуальные требования к перечню документации, которую следует подать в компетентный орган. Чаще всего это следующие справки и бумаги:

  • личное заявление;
  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (собственное и детей, если имеются);
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка №9 (состав семьи);
  • выписка, удостоверяющая отсутствие в собственности квартиры/дома;
  • справка с ВУЗа или работы;
  • брачное свидетельство (если заявитель связал себя узами супружества);
  • судебное решение о статусе родителей (недееспособные, безвестно отсутствующие и т.д.);
  • свидетельство об окончании обучения/проживания в приюте, интернате, исправительном учреждении или диспансере, больнице;
  • справка об инвалидности (если имеется).

В некоторых случаях может потребоваться дополнительная документация, если того требует ситуация (жилищная характеристика квартиры, акт Роспотребнадзора, судебные решения).

Порядок предоставления жилплощади

Порядок получения жилплощади в каждом регионе отличается своей спецификой. Однако недвижимость всегда закупается через аукцион.

Изначально ребенка должны поставить на очередь для получения жилья, о чем его информируют специальным документом.

Как только в наличии появляется свободная квартира, то субъекта должным уведомляют.

Например, в п.4.5-4.7 Постановления N 430-ПП указано, что в течение 100 дней претендент на жилье должен произвести осмотр предложенной квартиры. Если его все устраивает, то он подписывает специальный смотровой талон, который передают в уполномоченный Департамент.

В дальнейшем заключается договор найма, срок которого не превышает 5 лет. Данное соглашение является основанием для вселения в квартиру на бесплатной основе.

В других регионах правила могут разительно отличаться, но в любом случае с сиротой заключается срочный договор с возможностью его продления или трансформации в соглашение соц.найма.

Сроки получения

В федеральном законе не предусмотрены какие-либо сроки выдачи жилья.

Этот вопрос прямо зависит от местного бюджета субъекта РФ, а также наличия квартиры в специализированном фонде.

В региональных актах может быть декларирован период ожидания имущества, но на практике сроки сильно затягиваются.

Быстрее всего заселение происходит в Москве и Московской области, а в регионах ситуация зачастую плачевная.

Как оформить жилье в собственность?

Первое, что следует учесть, жилье, которое получает сирота в личное пользование, выделяет региональная власть из специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.92 ЖК РФ такое помещение нельзя приватизировать. Однако, не все так однозначно.

С претендентом заключают договор найма сроком на 5 лет согласно ст. 8 ФЗ №159. Это значит, что в течение 5 лет субъект не сможет её обменять, отчуждать, сдавать в наем, а также осуществлять приватизацию.

По истечении этого периода возможно продление срока договора еще на 5 лет, но подобные действия допустимы только с разрешения региональных властей и при наличии тяжелых обстоятельств.

В большинстве случаев прежний договор расторгается и заключается новое соглашение соц.найма.

Таким образом правоотношения трансформируются, а квартира исключается из специализированного жилого фонда.

Именно в этот момент жилплощадь можно приватизировать и сделать своей собственностью.

Получается, что в первые 5 лет приватизировать квартиру юридически невозможно. После расторжения первоначального договора заключается соглашение соц.найма, которое предполагает широкие имущественные возможности.

Возможные проблемы

Лица из числа сирот при решении жилищного вопроса могут столкнуться с 3 основными проблемами:

  1. Длительные сроки ожидания квартиры.
  2. Доказывание факта невозможности проживания на прежней жилплощади или с близкими родственниками.
  3. Сбор документов.

Если претендента на жилплощадь поставили на очередь, то это еще не значит, что в скором времени он заселится в квартиру. Доступность свободных помещений в регионе зависит от выделенных на эти цели субсидий государства, местного бюджета, количества сирот, а также экономической ситуации субъекта.

СПРАВКА Если в период ожидания имущества сироте уже исполнилось 23 года, то он в любом случае не лишается права на жилплощадь. Необходимо, чтобы заявление и все документы были поданы в компетентные органы до наступления максимального возраста.

Главное условие положительного ответа: отсутствие в собственности жилплощади, но достаточно часто потенциальная квартира у сироты все же имеется.

Другой вопрос, что проживать там фактически невозможно. В ч. 4 ст.8 ФЗ №159 четко перечислено, что законодатель под этим понимает:

  • сожительство в квартире с родителями, которые по решению суда не имеют родительских прав;
  • мать, отец, а также ближайшие родственники имеют в анамнезе тяжелый, неизлечимый недуг;
  • квартира не соответствует жилищным характеристикам, а также другим нормативам;
  • площадь жилья не достигает минимальной нормы;
  • другие факты, ситуации, предусмотренные региональным законодательством.

Из этой проблемы плавно вытекает другая – сбор необходимых справок, документов в целях доказательства своего права на получения жилья.

Лучший способ защиты своих прав – это обращение в районный суд, где можно оспорить любое решение администрации, а также ускорить процесс получения документов и жилья.

Подробнее о получении квартиры через суд смотрите в видеосюжете:

Не будет лишней и помощь профессиональных юристов, правозащитных организаций, которые имеют опыт в разрешении подобных ситуаций.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Скопировать ссылку на статью

Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас 

+7 (499) 938-94-16 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://posobie.online/detskie/ochered-na-kvartiru.html

Не дают угла: очередь на жилье для детей-сирот продолжает расти

Очередь для детей сирот

Очередь детей-сирот на жилье за год увеличилась на 12 тыс. человек. В 2019-м своих квартир ждут 270 тыс. человек. Такие данные «Известиям» предоставили в Счетной палате.

Для решения проблемы контрольный орган рекомендовал правительству определить ответственное за ликвидацию очередей федеральное ведомство — сегодня каждый регион разбирается с ситуацией по-своему, в некоторых субъектах сиротам приходится ждать квартир 10–12 лет.

В кабмине «Известиям» сказали, что этот вопрос планируется обсудить до конца октября.

Долгое ожидание

За год очередь детей-сирот на жилье выросла почти на 4,5%. По данным Счетной палаты (СП), если в 2018 году в ней числилось 258 тыс. человек, то в 2019-м –– около 270 тыс. Ежегодно жилье получают в среднем 26 тыс. сирот, не более 18% очередников. Об этом «Известиям» рассказали в пресс-службе СП.

При этом в 2015 году очередь на жилье составляла 230 тыс. сирот. Таким образом, проблема не решается, хотя из казны ежегодно выделяют примерно по 35 млрд рублей на квартиры для сирот, из них около 7 млрд рублей — из федерального бюджета. Однако чтобы обеспечить жильем всех нуждающихся, нужно не менее 200 млрд рублей, оценили в Счетной палате.

По данным СП, в среднем в России дети-сироты ожидают жилья около 5–7 лет, в отдельных регионах этот срок превышает 10 лет. Например, в Кемеровской области очередь достигает 12 лет.

Сирота Анна Крехтунова из села Турочак Республики Алтай ждет жилье уже восьмой год, с 2012-го, рассказала она «Известиям». Девушка родилась и жила в этом селе до 14 лет, пока ее детский дом не закрыли. Позже Анну Крехтунову направили в школу-интернат в Горно-Алтайск, где она окончила училище по специальности «повар-кондитер».

Когда девушке исполнилось 18, ее отправили в родное село, чтобы там она получила жилье. Но местные власти только развели руками и предложили ей выйти замуж и жить у супруга, рассказала она. В итоге сирота переехала в Московскую область, где устроилась на работу в кулинарный отдел супермаркета. Она самостоятельно снимает квартиру вместе со своим ребенком.

В администрации Турочакского района на запрос «Известий» на момент публикации не ответили.

Федеральное решение

Счетная плата по итогам мониторинга проблемы рекомендовала правительству на федеральном уровне определить уполномоченный орган, который бы отвечал за выделение жилья сиротам.

Дело в том, что на Минпросвещения, в фокусе которого находится этот вопрос, возложены лишь некоторые функции. Они закреплены в госпрограмме «Социальная поддержка граждан». К примеру, ведомство собирает отчетность и распределяет субсидии.

Но даже эти полномочия официально за ним не закреплены.

Отсутствие единой продуманной политики в сфере обеспечения жильем детей-сирот «не позволяет понять, как и когда очередь может быть ликвидирована», подчеркнули в Счетной палате. Ранее в Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) предлагали передать эти полномочия Минстрою, что поддерживали в Минфине.

В пресс-службе Минпросвещения сообщили «Известиям», что вопрос решения проблемы очередей детей-сирот на жилье находится под пристальным вниманием ведомства, он активно обсуждается на заседаниях правительства. Детали конкретных мер, повышающих доступность жилья, будут определены кабмином, уточнили в министерстве.

В Минфине вопросы «Известий» переадресовали в социальный блок правительства.

В Минстрое «Известиям» уточнили, что вопрос закрепления полномочий за одним регулятором обсуждается на площадке правительства, ведомство, со своей стороны, будет готово к любому решению.

В пресс-службе правительства «Известиям» сказали, что до конца октября в кабмине пройдет совещание, на котором будут предметно обсуждаться сферы ведения и дальнейшие шаги ведомств, которые отвечают за решение проблемы с очередью сирот на жилье.

Секретарь экспертного совета комитета Госдумы (ГД) по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук сказал «Известиям», что сейчас Минстрой в рамках госпрограммы по обеспечению граждан доступным жильем уже занимается ветеранами ВОВ, инвалидами, молодыми семьями. Поэтому было бы логично, если бы министерство занялось и детьми-сиротами.

Руководитель благотворительного центра «Соучастие в судьбе» Алексей Головань сказал «Известиям», что, если Минстрой и станет ответственным за решение проблемы ведомством, построить жилье для всех нуждающихся на средства существующего финансирования невозможно. По действующим нормативам, одному человеку полагается жилье общей площадью не менее 42 кв. м.

В Госдуме 10 октября приняли решение о создании рабочей группы по вопросам обеспечения жильем детей-сирот. Ее возглавит первый заместитель председателя ГД Александр Жуков.

Комитет нижней палаты по жилищной политике и ЖКХ предлагает поднять федеральное финансирование программы с 7 млрд рублей до 33 млрд рублей в год, пояснил «Известиям» первый зампред комитета Сергей Пахомов.

По оценке руководителя правозащитной организации «Восход» Евгения Боброва, снизить очереди поможет только кардинальное увеличение финансирования. Но даже в этом случае — если из федерального бюджета начнут выделять по 30 млрд рублей в год — на решение проблемы понадобится не менее пяти лет.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова сообщила «Известиям», что темпы строительства жилья для детей-сирот и его выдачи не соответствуют потребностям. Дети-сироты обращаются в суды, и число неисполненных судебных решений на 1 января 2019 года составляло 23,7 тыс.

С каждым годом вопрос обеспечения жильем детей-сирот становится всё более социально острым, полагает Сергей Пахомов. Он подчеркнул, что субъекты вправе оказывать дополнительную поддержку сиротам во время ожидания жилья: предоставлять им квартиры в специальном жилом фонде по договорам соцнайма или компенсировать оплату аренды. Однако на деле далеко не все дети-сироты получают такую помощь.

Источник: https://iz.ru/930408/mariia-perevoshchikova/ne-daiut-ugla-ochered-na-zhile-dlia-detei-sirot-prodolzhaet-rasti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.